รัฐบาลได้เปิดใช้งานกลไกทางกฎหมายเพื่อดำเนินการตามคำร้องขอ เพื่อปกป้องการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างขั้นต่ำระหว่างวิชาชีพ (SMI) อย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อยุติการปฏิบัติที่แพร่หลายในระบบการจ่ายเงินเดือน นั่นคือ การชดเชยการเพิ่มขึ้นนี้ด้วยโบนัสและเงินเดือนพิเศษบางอย่าง มาตรการนี้ดำเนินการผ่านพระราชกฤษฎีกาที่นำเอาข้อกำหนดของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับค่าจ้างขั้นต่ำที่เหมาะสมมาใช้ และขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการปรึกษาหารือสาธารณะแล้ว
ด้วยการดำเนินการนี้ กระทรวงแรงงานซึ่งนำโดยโยลันดา ดิอาซ มีเจตนาให้ค่าแรงขั้นต่ำทำหน้าที่เป็น... เงินเดือนขั้นต่ำที่แท้จริง เปลี่ยนแปลงไม่ได้ และมองเห็นได้ในระบบเงินเดือนซึ่งจะมีการนำส่วนเสริมต่างๆ มาบวกเพิ่ม โดยส่วนเสริมเหล่านี้ไม่สามารถนำมาใช้ "ลดทอน" การเพิ่มขึ้นประจำปีที่ฝ่ายบริหารตัดสินใจได้ ยกเว้นในกรณีพิเศษที่จำกัดมาก
พระราชกฤษฎีกาเพื่อคุ้มครองค่าแรงขั้นต่ำจากการถูกหักล้างด้วยโบนัส
พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้เป็นการพัฒนามาตรา 27 แห่งกฎหมายแรงงาน และระบุวิธีการนำคำสั่งของสหภาพยุโรป (EU) 2022/2041 ว่าด้วยค่าแรงขั้นต่ำมาใช้ในสเปน สาระสำคัญของการปฏิรูปนี้เกี่ยวข้องกับ จำกัดโอกาสที่บริษัทต่างๆ จะชดเชยและดูดซับการเพิ่มขึ้นของค่าแรงขั้นต่ำด้วยเงินเดือนเพิ่มเติมอย่างมากซึ่งเป็นเส้นทางที่จนถึงขณะนี้ช่วยให้สามารถหลีกเลี่ยงการประเมินมูลค่าขั้นต่ำได้บางส่วน
กระทรวงแรงงานได้ประกาศการปฏิรูปนี้ไปแล้วภายใต้กรอบข้อตกลงกับ UGT และ CCOO สำหรับการเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำ 3,1% ในปี 2026 ซึ่งจะทำให้ค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มขึ้นเป็น... 1.221 ยูโรต่อเดือน แบ่งชำระ 14 งวดสหภาพแรงงานได้กำหนดเงื่อนไขการสนับสนุนของพวกเขาไว้ว่า รัฐบาลต้องรับประกันโดยกฎหมายว่า การปรับปรุงค่าแรงขั้นต่ำไม่สามารถชดเชยได้ด้วยโบนัสและเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมเพื่อให้จำนวนเงินนี้ได้รับการรวบรวมเป็นฐานที่มั่นคงในการกำหนดค่าตอบแทนส่วนที่เหลือ
จนถึงปัจจุบันนี้ เมื่อเงินเดือนรวมของพนักงาน (รวมทั้งเงินเดือนพื้นฐานและโบนัส) สูงกว่าค่าแรงขั้นต่ำตามกฎหมายในแต่ละปี บริษัทก็เข้าใจได้ การปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำได้รับการชดเชยโดยไม่จำเป็นต้องปรับขึ้นเงินเดือนพื้นฐานภายใต้กฎระเบียบใหม่นี้ ตรรกะดังกล่าวกลับกัน กล่าวคือ ค่าแรงขั้นต่ำจะต้องจ่ายเป็นจำนวนขั้นต่ำที่รับประกันไว้ และจะมีการเพิ่มเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมจากนั้น
สมาคมนายจ้างแสดงการคัดค้านอย่างรุนแรงต่อการเปลี่ยนแปลงนี้ โดยมองว่าการห้ามรับภาระส่วนใหญ่ของเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมนั้นเป็นการฝ่าฝืนกฎ จะทำให้ต้นทุนแรงงานเพิ่มขึ้นอย่างมากอย่างไรก็ตาม กระทรวงแรงงานชี้แจงว่า การปฏิรูปนี้เป็นการตอบสนองต่อพันธกรณีของสหภาพยุโรป และข้อผูกพันที่ได้ทำไว้แล้วในข้อตกลงค่าจ้างฉบับล่าสุดกับสหภาพแรงงาน
โบนัสประเภทใดบ้างที่ไม่สามารถนำมาจ่ายเป็นค่าแรงขั้นต่ำได้อีกต่อไป?
เอกสารที่ส่งเพื่อขอความเห็นจากสาธารณะระบุรายละเอียดว่ารายการใดบ้างที่ไม่รวมอยู่ในการคำนวณค่าตอบแทนและการดูดซับค่าแรงขั้นต่ำ เมื่อตรวจสอบว่าค่าแรงขั้นต่ำถึงเกณฑ์ที่กำหนดหรือไม่ในแบบรายปีสำหรับงานเต็มเวลา ค่าตอบแทนพิเศษจำนวนหนึ่งซึ่งพบได้ทั่วไปในข้อตกลงร่วมกันนั้น ไม่สามารถ "นับรวม" ได้.
ในอีกด้านหนึ่ง โบนัสทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขในการทำงานจะถูกยกเว้น กล่าวคือ เวลากลางคืน, ความเป็นพิษ, ความยากลำบาก, อันตราย, การทำงานเป็นกะ หรือความพร้อมในการทำงานเงินส่วนเพิ่มเหล่านี้มีไว้เพื่อชดเชยสถานการณ์เฉพาะของตำแหน่งงาน และตามระเบียบใหม่ จะต้องจ่ายแยกต่างหากจากค่าแรงขั้นต่ำเสมอ
นอกจากนี้ ยังไม่รวมถึงค่าตอบแทนพิเศษที่เชื่อมโยงกับคุณลักษณะส่วนบุคคลของพนักงาน เช่น ค่าตอบแทนของ... ความอาวุโส การศึกษา หรือที่อยู่อาศัยแนวคิดก็คือ การพัฒนาความรู้ความสามารถทางวิชาชีพ อายุงาน หรือสถานที่ที่ดำเนินกิจกรรมนั้น ไม่สามารถนำมาใช้เป็นเครื่องต่อรองเพื่อชดเชยการเพิ่มขึ้นของค่าแรงขั้นต่ำตามกฎหมายได้
ในทำนองเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ห้ามการนำแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับปริมาณหรือคุณภาพของงานมาใช้ในการกำหนดค่าแรงขั้นต่ำ: ค่าตอบแทนพิเศษ โบนัสตามผลงาน หรือค่าคอมมิชชั่นนอกจากนี้แล้ว เนื่องจากค่าจ้างเหล่านี้เชื่อมโยงกับผลการปฏิบัติงานหรือผลลัพธ์ จึงต้องรวมกันแล้วมากกว่าค่าแรงขั้นต่ำ และไม่สามารถนำมาใช้เป็นหลักฐานยืนยันได้
รายการนี้จะสมบูรณ์ด้วยอุปกรณ์เสริมเหล่านั้นซึ่ง ลักษณะที่ไม่สามารถชดเชยได้นั้นถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนในข้อตกลงร่วมกันหากการเจรจาต่อรองร่วมกันระบุไว้แล้วว่าโบนัสจำนวนหนึ่งไม่สามารถถูกหักลบได้ พระราชกฤษฎีกานี้จะเคารพและเสริมสร้างการคุ้มครองดังกล่าวให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
นอกจากนี้ กระทรวงยังย้ำเตือนว่า การจ่ายเงินที่ไม่ใช่เงินเดือน เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยงหรือค่าเดินทางเงินเหล่านั้นไม่เคยสามารถนำมาใช้จ่ายค่าแรงขั้นต่ำได้ และตอนนี้ข้อห้ามดังกล่าวถูกระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎระเบียบใหม่ เพื่อหลีกเลี่ยงความคลุมเครือในการตีความ
โครงสร้างเงินเดือนหลังการปฏิรูปจะเป็นอย่างไร?
ด้วยข้อจำกัดเหล่านี้ โครงสร้างค่าตอบแทนจึงได้รับการปรับโครงสร้างใหม่: ค่าแรงขั้นต่ำจะกลายเป็น จำนวนเงินพื้นฐานที่ต้องชำระเต็มจำนวนซึ่ง พวกเขาจะเพิ่มเติม เงินเดือนเพิ่มเติมที่กำหนดโดยกฎหมาย ข้อตกลงร่วม หรือสัญญาจ้างรายบุคคล กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ค่าแรงขั้นต่ำจะไม่ถูกรวมไว้เป็นเกณฑ์อ้างอิง "โดยรวม" ในค่าจ้างรวมอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นค่าจ้างขั้นต่ำที่ไม่สามารถต่อรองได้
ในทางปฏิบัติ หมายความว่าคนงานจำนวนมากที่ก่อนหน้านี้ไม่เคยเห็นมาก่อน โบนัสของพวกเขาถูกหักลบไปเมื่อค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มขึ้น พวกเขาจะสามารถเห็นการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนได้ชัดเจนยิ่งขึ้น เนื่องจากรายการเหล่านี้จะถูกเพิ่มเข้าไปแทนที่จะใช้เพื่อตรวจสอบการเพิ่มขึ้น กระทรวงแรงงานยอมรับว่าแม้แต่ผู้ที่มีเงินเดือนสูงกว่าค่าแรงขั้นต่ำอยู่แล้วก็อาจได้รับประโยชน์หากพวกเขาเคยได้รับค่าตอบแทนสำหรับโบนัสซึ่งปัจจุบันไม่รวมอยู่ในการคำนวณแล้ว
พระราชกฤษฎีกายังชี้แจงเพิ่มเติมว่า หลักเกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับการชดเชยและการผนวกรวมจะใช้ได้เฉพาะในกรณีที่ไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการเจรจาต่อรองร่วมกันเท่านั้นกล่าวอีกนัยหนึ่ง หากข้อตกลงกำหนดวิธีการทำงานของส่วนเสริมแต่ละรายการไว้อย่างชัดเจน ก็อาจนำมาซึ่งความแตกต่างเล็กน้อยได้ โดยมีเงื่อนไขว่าหน้าที่ของโบนัสแต่ละรายการจะต้องระบุไว้อย่างชัดเจน และต้องเคารพข้อจำกัดที่กำหนดโดยคำสั่งและกฎหมาย
ด้วยวิธีนี้ การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่คนงานจึงมีบทบาทสำคัญมากขึ้น และพวกเขาก็จะมีเครื่องมือต่างๆ ไว้ใช้มากขึ้น ผลักดันให้เกิดการปรับปรุงในระดับเงินเดือนที่ต่ำกว่า และปกป้องส่วนเสริมที่พวกเขาพิจารณาว่ามีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในโครงสร้างเงินเดือนของภาคธุรกิจหรือบริษัทของตน
ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่คาดการณ์ต่อธุรกิจและแรงงาน
กระทรวงแรงงานได้แนบการวิเคราะห์ผลกระทบทางเศรษฐกิจมาพร้อมกับร่างพระราชกฤษฎีกา โดยการคำนวณของกระทรวงประเมินว่าประมาณ คนงาน 2,5 ล้านคนอาจได้รับประโยชน์ ของระเบียบใหม่เกี่ยวกับค่าแรงขั้นต่ำ ซึ่งอาจส่งผลกระทบด้วยเช่นกัน ผู้ที่ได้รับค่าแรงขั้นต่ำโดยเฉลี่ยแล้วเงินเดือนขั้นต้นจะเพิ่มขึ้นระหว่าง 3,5% ถึง 8,5% ขึ้นอยู่กับสถานการณ์
หากแปลงเป็นตัวเลขรายปี การเพิ่มขึ้นของค่าจ้างจะอยู่ในช่วง... 1.100 และ 2.800 ล้านยูโรหากนำส่วนเพิ่มนั้นมารวมกับเงินสมทบประกันสังคมที่บริษัทจ่าย ซึ่งกระทรวงกำหนดไว้ที่ประมาณ 32% แล้ว... ต้นทุนเพิ่มเติมโดยรวมสำหรับธุรกิจอาจอยู่ระหว่าง 1.500 ถึง 3.800 พันล้านยูโรต่อปี.
อย่างไรก็ตาม งานวิจัยชิ้นนี้ชี้แจงว่าตัวเลขเหล่านั้นคือ "ช่วงบ่งชี้ของผลกระทบสูงสุด"กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ พวกเขาไม่ได้รวมการปรับเปลี่ยนที่อาจเกิดขึ้นจากการเจรจาต่อรองร่วมกัน หรือการเปลี่ยนแปลงในอนาคตเกี่ยวกับวิธีที่บริษัทออกแบบระบบค่าตอบแทน ซึ่งอาจนำไปสู่การปรับเปลี่ยนเพื่อให้สอดคล้องกับกรอบการทำงานใหม่
เพื่อตอบสนองต่อคำเตือนจากภาคธุรกิจ กระทรวงฯ ยืนยันว่าเศรษฐกิจมีศักยภาพเพียงพอที่จะรองรับต้นทุนที่เพิ่มขึ้นนี้ได้ โดยอ้างอิงข้อมูลจาก... หน่วยงานสังเกตการณ์อัตรากำไรทางธุรกิจของธนาคารแห่งสเปนและกรมสรรพากรซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงระดับกำไรขั้นต้นที่สูงเป็นประวัติการณ์ในบริษัททุกขนาด
ตามข้อมูลจากกระทรวงแรงงาน สถานการณ์นี้จะช่วยให้สามารถดำเนินการปฏิรูปได้โดยไม่ทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ในขณะเดียวกันก็อาจเอื้อประโยชน์ต่อ... พลวัตที่มากขึ้นในการบริโภคภาคครัวเรือนและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)โดยพิจารณาจากผลกระทบที่สังเกตได้หลังจากมีการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
การเจรจาต่อรองร่วมกันได้รับความสำคัญมากขึ้น
การนำเอาข้อกำหนดของสหภาพยุโรปมาปรับใช้ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงแค่การกำหนดบทบาทของค่าแรงขั้นต่ำและโบนัสใหม่เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงความเข้าใจเกี่ยวกับการเจรจาต่อรองค่าจ้างร่วมกันด้วย พระราชกฤษฎีกาได้กำหนดให้กระทรวงแรงงานต้องดำเนินการดังกล่าว คำนวณอัตราความครอบคลุมของการเจรจาต่อรองร่วมกันในแต่ละปี ในสเปน
หากอัตราดังกล่าวลดลงต่ำกว่า 80% รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานจะต้องอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐมนตรี หลังจากปรึกษาหารือกับสหภาพแรงงานและสมาคมนายจ้างที่เป็นตัวแทนมากที่สุดแล้ว แผนปฏิบัติการพร้อมกรอบเวลาและมาตรการที่เป็นรูปธรรม เพื่อขยายขอบเขตความคุ้มครองอย่างต่อเนื่อง แผนนี้จะต้องแจ้งให้คณะกรรมาธิการยุโรปทราบและทบทวนอย่างน้อยทุกห้าปี
นอกจากนี้ ข้อความยังระบุถึงภาระผูกพันเพิ่มเติมอีกด้วย ความโปร่งใสและข้อมูลทางเศรษฐกิจในกระบวนการเจรจาในข้อตกลงระดับบริษัทหรือระดับล่าง รวมถึงข้อตกลงระหว่างกลุ่มบริษัทหรือบริษัทหลายแห่ง บริษัทต่างๆ ต้องส่งเอกสารที่ปรับปรุงล่าสุดเกี่ยวกับงบดุล งบกำไรขาดทุน รายงาน และในกรณีของบริษัทจำกัด เอกสารที่เปิดเผยให้แก่หุ้นส่วน อย่างน้อย 15 วันก่อนการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการเจรจา
ในข้อตกลงระดับภาคส่วน ตัวแทนสหภาพแรงงานและตัวแทนนายจ้าง พวกเขาอาจติดต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอรับข้อมูลโดยรวม ในส่วนของรายได้ ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร อัตรากำไรขั้นต้น หรือผลประกอบการทางเศรษฐกิจของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลง แม้ว่าการไม่ส่งข้อมูลนี้จะไม่ได้เป็นอุปสรรคต่อการเริ่มต้นหรือการเจรจาโดยตรง แต่ก็เป็นองค์ประกอบสำคัญในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อตกลงค่าจ้างนั้นอยู่บนพื้นฐานของข้อมูลที่ตรวจสอบได้
ในขณะเดียวกัน ความเป็นไปได้ในการเจรจาต่อรองร่วมกันก็ยังคงมีอยู่ กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับกฎการชดเชยและการดูดซับกำหนดวิธีการดำเนินการทีละส่วน โดยต้องอยู่ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายพื้นฐาน และเคารพขอบเขตที่กำหนดไว้ในระเบียบใหม่เกี่ยวกับ SMI เสมอ
คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ SMI จะกลายเป็นหน่วยงานถาวร
อีกหนึ่งเสาหลักของการปฏิรูปคือการเสริมสร้างความแข็งแกร่งของ คณะกรรมการที่ปรึกษาสำหรับการวิเคราะห์ค่าจ้างขั้นต่ำระหว่างวิชาชีพซึ่งรู้จักกันในชื่อคณะกรรมการหรือคณะผู้เชี่ยวชาญ ซึ่งจนถึงขณะนี้ทำหน้าที่โดยพฤตินัย และปัจจุบันมีกรอบการกำกับดูแลและลักษณะที่มั่นคงในฐานะองค์กรที่ปรึกษาของรัฐบาล
กฎหมายระบุว่า เพื่อกำหนดค่าแรงขั้นต่ำในแต่ละปี หรือทบทวนทุกหกเดือนหากการคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อไม่เป็นไปตามที่คาดไว้ ฝ่ายบริหารจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้ ขอรายงานบังคับจากคณะกรรมการนี้รายงานฉบับนี้ต้องส่งให้สหภาพแรงงานและองค์กรนายจ้างอย่างน้อย 15 วันก่อนการปรึกหารืออย่างเป็นทางการตามที่ระบุไว้ในกฎหมายว่าด้วยแรงงาน
พระราชกฤษฎีกายังกำหนดองค์ประกอบของหน่วยงานนี้ด้วย โดยตำแหน่งประธานจะตกเป็นของ... สำนักเลขาธิการ Estado de Trabajoซึ่งจะมีสำนักเลขาธิการและสมาชิกหลายคน ได้แก่ สมาชิกหนึ่งคนที่ได้รับการแต่งตั้งจากกระทรวงแรงงาน สมาชิกอีกหนึ่งคนจากกระทรวงเศรษฐกิจ สมาชิกอีกหนึ่งคนจากกระทรวงการคลัง สมาชิกสองคนที่ได้รับการเสนอชื่อจากสหภาพแรงงานที่มีตัวแทนมากที่สุด (CCOO และ UGT) และสมาชิกสองคนที่ได้รับการเสนอชื่อจากสมาคมนายจ้างที่มีตัวแทนมากที่สุด (CEOE และ Cepyme) สมาชิกเพิ่มเติมอีกห้าคนได้รับการแต่งตั้งโดยกระทรวงแรงงานจากบรรดาผู้เชี่ยวชาญที่มีชื่อเสียงเป็นที่ยอมรับ ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับค่าแรงขั้นต่ำ
หน้าที่อย่างหนึ่งของคณะกรรมการคือการจัดทำเอกสารต่างๆ ทุกปี ข้อเสนอสำหรับการกำหนดค่าแรงขั้นต่ำ และวิเคราะห์ว่าระดับที่ได้นั้นตรงตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ที่ประมาณ 60% หรือไม่ เงินเดือนสุทธิเฉลี่ยซึ่งสอดคล้องกับกฎบัตรสังคมแห่งยุโรปและคำสั่งค่าแรงขั้นต่ำของยุโรป
หน่วยงานนี้จะต้องจัดทำรายงานอย่างน้อยปีละหนึ่งฉบับ หรือรายงานครึ่งปีเมื่อจำเป็นต้องมีการทบทวน และอาจพิจารณาประเด็นต่างๆ ดังนี้ ตัวชี้วัดทั้งหมดที่คุณเห็นว่าเหมาะสมรวมถึงการขอความร่วมมือจากหน่วยงานราชการและองค์กรภาครัฐที่สามารถให้ข้อมูลทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องได้
สถานะการดำเนินการและขั้นตอนต่อไป
แม้ว่าการปฏิรูปนี้จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงในวงกว้าง แต่ก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ พระราชกฤษฎีกาที่นำเอาข้อกำหนดของสหภาพยุโรปมาใช้ยังอยู่ระหว่างการพิจารณา ในขั้นตอนการรับฟังและการให้ข้อมูลสาธารณะเพื่อให้ประชาชน บริษัท สหภาพแรงงาน และองค์กรใดๆ ที่สนใจ สามารถยื่นข้อกล่าวหาได้จนถึงวันที่ 20 มีนาคม
เมื่อพ้นกำหนดเส้นตายแล้ว กระทรวงแรงงานจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้ วิเคราะห์เงินบริจาคที่ได้รับและประเมินความเป็นไปได้ในการปรับเปลี่ยน ในข้อความนั้น หลังจากนั้น กฎระเบียบดังกล่าวจะต้องถูกส่งไปให้สภาแห่งรัฐพิจารณาเพื่อตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมาย และผ่านคณะกรรมาธิการผู้แทนรัฐบาลด้านเศรษฐกิจ ซึ่งกระทรวงเศรษฐกิจมีบทบาทสำคัญ
หากผ่านการตรวจสอบในขั้นตอนนี้แล้ว ร่างพระราชกฤษฎีกาจะถูกส่งต่อไปยัง... คณะรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติหลังจากที่ระเบียบนี้ได้รับการตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา (BOE) แล้ว จะมีผลบังคับใช้ 20 วันนับจากวันที่ตีพิมพ์ โดยมีข้อยกเว้นเพียงประการเดียวคือ สิทธิในการเข้าถึงข้อมูลเฉพาะภาคส่วนตามมาตรา 6.2.b ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในภายหลังเมื่อได้รับการอนุมัติการพัฒนากฎระเบียบเฉพาะเรื่องแล้ว
กล่าวโดยสรุป รัฐบาลกำลังเดินหน้าปรับปรุงบทบาทของค่าแรงขั้นต่ำในโครงสร้างเงินเดือนของสเปนอย่างลึกซึ้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการเพิ่มขึ้นของค่าแรงขั้นต่ำจะสะท้อนให้เห็นอย่างแท้จริงในใบแจ้งเงินเดือน และจะไม่ถูกหักล้างด้วยการดูดซับโบนัส ในขณะเดียวกัน ก็กำลังเสริมสร้างการเจรจาต่อรองร่วมกัน เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ และสร้างกรอบการทำงานเพื่อความโปร่งใสและข้อมูลทางเศรษฐกิจ จึงเป็นการสร้างระบบที่ ค่าแรงขั้นต่ำมีเป้าหมายที่จะเป็นพื้นฐานที่แท้จริงและมีประสิทธิภาพสำหรับคนทำงานหลายล้านคน.
